李宗瑞 姐妹花 生养救济战术体系加速完善（健康焦点）

　　图①：1月1日凌晨，吉林大学白求恩第一病院妇产中心产科，助产士在为新生儿印脚印。　　新华社记者  张  楠摄　　图②：贵州黔西市文峰街说念文峰社区珠海蓝逸贝贝托育园，孩子们在针织的奉陪下作念游戏。　　周训超摄

　　2024年10月，国务院办公厅印发《对于加速完善生养救济战术体系推动成立生养友好型社会的几许措施》（以下简称《几许措施》），从强化生养服务救济，加强育幼服务体系成立，强化教授、住房、办事等救济措施，营造生养友好社会氛围等方面建议具体举措，缩小生养、养育、教授老本，营造全社会尊腾达育、救济生养的细腻氛围。

　　完善生养救济战术体系，推动成立生养友好型社会，是推动达成礼貌生养水平、促进东说念主口高质料发展的进犯举措。频年来，各地各部门在生养救济方面袭取了哪些积极有劲措施？记者进行了采访。

　　强化生养服务救济

　　延长婚假、产假、照管假、育儿假，提高生养补贴圭臬，优化生养津贴申领经过

　　前不久，“山西明确婚假30天”的音书冲上了微博热搜榜。

　　早在2021年9月，山西就立异了《山西省东说念主口和贪图生养条例》，明确婚假30天，适合战术生养奖励延长产假60天，男方照管假15天，子女起火3周岁每年育儿假15天。3年来，山西好多新婚爱妻享受到了此项战术红利。

　　据子虚足统计，当今至少有25个省（区、市）在所在性轨则中明确延长婚假。此外，一些省份对参加婚检的新婚爱妻非凡奖励3至10天的婚假。

　　浙江省卫生健康委主任王仁元暗意，跟着经济社会发展和东说念主口流动增多，跨省份、跨市婚嫁的东说念主数增多，昔时的3天婚假难以雀跃婚检、登记、办婚宴、路程来回、蜜月旅行等需求。通过延长婚假，新婚爱妻有更多技术适合和感受新生涯、增进情怀雷同，有助于擢升婚育意愿。

　　“有了生养补助，确乎缩小了育儿使命。”2024年10月，湖北天门市的张女士生了二孩，收到了一笔数额可不雅的补助。张女士与丈夫都是上班族，这笔补助对他们而言是“实时雨”。除了平直的生养补贴，张女士一家东说念主还能享受到一笔二孩家庭住房补贴。

　　为应酬生养率着落趋势，天门市2024年9月推出饱读吹生养的战术措施，生养二孩、三孩的家庭别离可享受9.63万元、16.51万元补助，包括一次性生养奖励、育儿补贴、购房奖补等。当今，天门市还是进入了3900多万元用于饱读吹生养的奖励。扫尾2024年11月底，天门市诞生东说念主口6530东说念主，比2023年同期增多910东说念主，同比增长16%。

　　《几许措施》建议，“制定生养补贴轨制实施决策和搞定步调，指挥所在作念恋战术陆续，积极适当捏好落实。”据国度卫生健康委统计，当今已有23个省份在不同层级探索实施生养补贴轨制。3岁以下婴幼儿照护、子女教授个东说念主所得税专项附加扣除战术还是在寰宇引申，住户用手机在“个东说念主所得税”手机应用法子上就可以达成退税。下一步，各地将推出更多惠民的生养补贴举措。

　　安徽、内蒙古、宁夏、河南等地优化生养津贴申领经过，将生养津贴的披发法子由医保部门披发给单元，狠狠干再由单元披发给个东说念主，改由医保部门平直披发给个东说念主。同期实行“免申即享”，定点病院自动上传信息，医保承办机构审核通事后，生养津贴可平直披发至参保员工的个东说念主账户。当今，已有31个省份将扶持生殖纳入医保，惠及超100万东说念主次。

　　提高育幼服务质料

　　加大托育服务供给，完善儿童健康服务体系，增强儿科医疗服务材干

　　“浅陋、宽解。”一大早，四川成都市温江区的李女士将两岁的犬子送到小区里的托育园，然后去上班。由于丈夫在外地上班，平日她需要带两个孩子。

　　温江区诈欺社区党群服务中心和社区闲置空间，为托育机构提供免费或低收费步地，开办普惠性托育、托管班，让婴幼儿和学龄段儿童下学有行止、假期有东说念主宰。李女士的大女儿在上小学，下学后到小区托育园的托管班吃晚饭、写功课。李女士放工后接两个孩子一起回家。

　　跟着经济社会的发展，家庭袖珍化趋势更加明显，年青父母都要忙于工作，越来越多家庭需要高质料的托育服务。国度卫生健康委数据表现，进步三成的婴幼儿家庭有入托需求。

　　实施要紧专项救济一批托育概括服务中心、公办托育机构和普惠托位成立；实施中央财政救济普惠托育服务发展示范形态……频年来，关联部门出台系列战术，接力加大托育服务供给，松开家庭育儿使命。同期，各地团矫捷质积极探索，初步酿成社区办托、单元办托、幼儿园办托、家庭托育点等多元供给模式。当今，寰宇提供托育服务的机构已近10万个，托位约480万个。国度卫生健康委近期建议，2025年每千东说念主口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，寰宇新增普惠性托位66万个。

　　怎么擢升托育服务供给和质料？在第四届中国东说念主口与发展论坛上，寰宇妇联通告处通告、党构成员马列坚建议，加速托育服务干系立法措施，对托育服务分层分类赐与步调，指挥有条目的幼儿园蔓延提供托育服务。同期，救济社区提供全日托、半日托、计时托、临时托等就近就便的托育服务，设定不同类型机构准入条目，完善从业东说念主员的作事圭臬，饱读吹社会力量参与，明确关联部门的监管使命。

　　走进浙江嘉兴市嘉善县罗星街说念社区卫生服务中心儿童健康搞定中心，如同进入了一个袖珍乐土：门口抛弃了多辆幼儿车，通往各个科室的大地铺上了卡通“公路”，总共还画上了可人的动物行动指令牌，休息场所抛弃了多种心情的小沙发和玩物，一旁还有宝宝合理膳食的模子，家长看了就能知说念怎么给孩子提供合理的饮食。

　　“卫生服务中心环境温馨，医护东说念主员服务魄力好，孩子在打疫苗过程中很听话。”家住罗星街说念的周女士带着2岁的女儿在儿童健康搞定中心接种了乙脑减毒活疫苗。为了更好为儿童提供健康服务，罗星街说念社区卫生服务中心成就了“医、防、护”儿童健康搞定中心，为辖区内儿童提供就医、堤防接种、健康科普等服务。

　　频年来，我国儿童健康服务体系按捺完善，服务材干按捺增强。国度卫生健康委妇幼司副司长沈海屏先容，以区县妇幼保健机构为龙头，州里卫生院、社区卫生服务中心为要害，村卫生室为基础的下层儿童保健服务收集不息完善。当今，已成就2个国度儿童医学中心和5个国度儿童区域医疗中心，布局14个儿童类别的国度区域医疗中心成立形态，鼓舞儿科专业定约成立，带动擢升儿童要紧疾病、疑难复杂疾病的疗养水平。

　　强化多元救济措施

　　扩大优质教授资源供给，制定购房优惠战术，营造生养友好工作环境

　　《几许措施》就扩大优质教授资源供给、加强住房救济战术、强化员工权柄保险建议了具体的生养救济举措。频年来，各地各部门也进行了不息探索。

　　——提供优质普惠的学前教授。

　　“幼儿园在家门口，即是浅陋！”早上，家住湖南邵东市的田女士将5岁的犬子送到小区旁的公立幼儿园，然后到隔邻的超市买菜。由于丈夫在外地打拼，田女士生了三孩后下野在家带娃。

　　“幼儿园一年收费4000元，园内的设施都还可以，针织们比拟上心，孩子的饮食也很丰富。”田女士说。

　　为擢升学前教授质料，我国皆集实施四期学前教授行为贪图，中央财政设立救济学前教授发展专项资金，推动各地扩资源、调结构、建机制、提质料，构建公益普惠的学前教授全球服务体系。2023年寰宇普惠性幼儿园达23.6万所，在园幼儿达3717万东说念主，普惠性幼儿园粉饰率达到90.8%。

　　——推出“真金白银”的购房优惠战术。

　　2024年6月，北京印发文献，对京籍二孩及以上家庭购买第二套住房的，在个东说念主住房贷款中认定为首套住房。不久，北京发布的《对于进一步优化颐养本市房地产干系战术的示知》建议，“对二孩及以上本市户籍住户家庭购买商品住房，请求公积金个东说念主住房贷款的，可贷款额度上浮40万元。”

　　2024年11月，湖北武汉市印发文献，从发布日起到2025年3月31日止，在武汉市新城区（含长江新区）购买新建商品住房的，此前适合国度生养战术已生养二孩、三孩的本市户籍家庭，别离一次性给予6万元、12万元的购房补贴；文献发布青年育二孩、三孩的家庭，可一次性享受同等补贴，购房时限延至2026年3月31日。

　　——营造生养友好工作环境。

巨臀twitter

　　近日，上海印发《对于开展“生养友好岗”办事模式试点工作的示知》，建议救济用东说念主单元将工作技术可弹性安排、工作样子生动、工作环境友好的岗亭成就为“生养友好岗”，原则上提供给对12周岁以下儿童负有奉养义务的工作者。“生养友好岗”实行弹性工作制，用东说念主单元可从规划搞定实质起程，袭取弹性高放工、居家或汉典办公、生动放假、绩效探员等柔性搞定样子，为工作者兼顾工作和生养提供便利。

　　2023年8月，广东本质“姆妈岗”办事模式，除了对育儿妇女实行弹性工作制、上班同工同酬外，还建立“姆妈岗”用东说念主单元名录，指挥用东说念主单元在办事登记时主动声名“姆妈岗”，据此建立斡旋名录并在网上服务专区公布，并为“姆妈岗”企业配备办事服务专员，主动提供招用工服务，通过免申即享、直补快办等落实社保补贴、岗亭补贴等战术。

　　《 东说念主民日报 》（ 2025年01月10日 19 版）李宗瑞 姐妹花